一、背景与意义

进入21世纪以来，出现了两个席卷全球的重要动向，一是金融和经济危机，二是新的技术和产业革命。如果说，前者意味着挑战；那么，后者便意味着机遇。一场以新信息技术和新能源等为重点领域的新产业革命蓄势待发，引起全球各发达国家和地区的高度重视，并积极制定面向未来的创新战略和规划，谋划布局新兴产业发展的战略制高点。如果说，新一轮技术和产业革命为西方国家走出金融和经济危机昭示了新路径，那么，这也同样为我国转变发展方式、实现可持续发展提供了新契机。我国学术界、企业界和政府部门正在全面研究这场全球性热议的新产业革命，并制定相应的战略发展规划和行动计划。上海应牢牢把握这一时代趋势和战略机遇，率先布局和谋划，为“创新驱动、转型发展”注入新内容、新路径和新动力。

上海拥有一批科研力量强、科技资源丰富、科技创新和成果转化体系比较完备的应用技术研发机构(包括各类转制院所、中央在沪研究所、大型企业中央研究院等)，曾经是国家和上海产业共性技术研发的一支重要的创新队伍，特别是在行业标准制定、技术检测等领域具有扎实的专业技术服务优势。但由于历史原因，这些研发机构的共性技术研发与服务能力逐渐削弱甚至缺失，这已经成为制约我国和上海产业长远发展和自主创新能力提高的瓶颈所在。在新一轮技术和产业变革的趋势面前，我们需要这类应用技术研发机构重新承担产业共性技术研发的责任，需要充分发挥它们的技术资源优势和行业引领优势。为此，上海产业技术研究院紧紧把握市委市政府赋予的历史使命，即：组织协调全市共性技术研发、促进成果转化，并通过体制机制创新和商业模式创新，推动产业技术创新和产业化。本着“开放创新、服务产业”的理念，特倡议上海各类应用技术研发机构共同实施“上海应用技术研发机构合作伙伴计划”，资源联合，携手创新，对接国家战略和市场需求，共同开展战略研究、技术研发和成果转化，共同应对新一轮技术与产业革命发展中的机遇和挑战。

二、原则与目标

按照“资源联动、跨界创新”的基本原则，聚焦国家战略和上海产业转型升级的长远和重大需求，整合并放大各院所优势资源。同时建立长效合作机制，开展全方位合作，全面提升上海应用技术研发机构的共性技术创新能力，建设上海应用技术研发和服务体系，更好地支撑上海传统产业升级和战略性新兴产业发展。

三、合作内容

1、战略咨询研究合作。共同开展专业技术领域战略研究，把握技术方向，研判发展态势。充分发挥各院所已有的专家资源和技术优势，利用好“金桥会议”这个平台，向国家和上海市政府建议重大项目发展规划和建议，同时为行业和市场提供咨询服务。

2、项目合作开发。依托各自在行业、市场、技术等方面优势组成研发联合体，共同申请或组织国家和地方重大战略计划项目、企业开发项目等。合作开展技术攻关或产品创新开发，形成自主知识产权的核心技术及相关产品。

3、产业技术创新平台建设合作。充分利用伙伴计划中各成员单位积累的研发、检测资质和装备资源，结合企业需求、联合用户参与，共同开展联合实验室、中试及产业化基地共建项目，加强产学研合作，建立开放、合作的产业技术创新平台。

4、科技成果产业化合作。对于共同研发形成的科研成果，或者各院所已经储备的具备良好产业化前景的科研成果，共同投入资源、并且联动多元化社会资源，快速推动和放大科技成果产业化。

5、产业技术人才队伍建设合作。联合开展的高素质、创新型专业人才培养和团队建设，互相开放、共享专家资源和科研资源，面向产业积极提供专业技术培训等方面的保障支持，推动建立新型科技创新人才培养机制。

四、合作领域

紧紧把握新一轮技术与产业革命的发展趋势，结合上海的产业发展布局和各院所的优势力量，先期建议在如下四个技术领域和方向开展合作：

1、智能制造：重点聚焦高端制造装备、数字工厂、传感器、特种专业机器人、3D打印、化工及智能装备等。

2、信息通讯：重点聚焦新一代通信技术、大数据、智能电网、电缆等。

3、生物医药：重点聚焦临床转化、基因测试、新药开发等。

4、新能源与环保：重点聚焦分布式新能源、垃圾与污染物处理、燃气轮机等

五、工作机制

1、以上海产业技术研究院作为牵头单位，各应用技术研发机构作为伙伴单位，形成“上海应用技术研发机构合作伙伴计划”。

2、倡议书获得一致认可后，开展伙伴计划的具体方案制定工作，分领域落实细化行动方案。

3、金桥会议秘书处作为“伙伴计划”的工作联络办公室，每个伙伴单位各推荐一名联络员，形成常设联络工作机制。主要负责联系交流、落实有关工作计划、组织推进合作项目、协调相关资源保证合作的顺利开展等。